上左图为3·18团伙走私高档渔具部分实物展。
上右图为查获的部分走私高档渔具。
俞 波摄
下图为清点渔具。
张建林摄
广东拱北海关日前宣布,该关缉私部门成功侦破全国最大一宗渔具走私案,摧毁5个走私团伙,总案值达3.58亿元,偷逃税款9890万元。日前,该案已由珠海市人民检察院移送珠海市中级人民法院提起公诉。
垂钓运动是近年新兴的休闲运动,地域性和季节性较强,因此相关的渔具用品进口数量不大,不易引起海关等执法部门的关注。
“不少进口渔具科技含量高、专业性强,还涉及若干种类划分,这使得海关在进口渔具的监管中面临挑战。”拱北海关缉私局查私处处长冼向明说,走私分子正是利用了这种专业性和隐蔽性,通过与境外区域代理商勾结来牟取暴利。
渔具店内暗藏玄机
两年前的一天,在珠海前山某渔具店门口,一个奇怪现象引起了拱北海关缉私警察的注意:一辆粤澳两地牌照车卸下一些无任何标记的纸箱后,被迅速搬运至渔具店。
凭着职业敏感,一名缉私警察佯装钓鱼爱好者进店查看。简陋的渔具店里零散摆放着几根钓竿,刚刚搬货的工人和货物却不见了踪影。正当缉私警察心生疑问时,一个工人从内屋的隐蔽门里走出,就在开门一瞬间,缉私警察发现内屋有大量散落的渔具,几个工人正在紧张地拆解包装。
缉私警察凭直觉判断:这应该不是一家普通渔具店。随即,缉私部门展开进一步的核实与调查,一张大网正向走私分子撒去。
随着调查的深入,一名绰号“白头佬”的澳门人陆某进入了缉私警察的视线,其家族常年经营渔具产品,他本人还曾在日本留学并在日本渔具企业“禧玛诺”工作过。通过对陆某的监控,缉私警察逐步发现了东莞、珠海及香港三家公司及个人存在大量渔具走私嫌疑。
关税部门的一条线索,成为推动该案侦破的契机。该线索反映珠海澳某公司在九洲口岸以一般贸易方式申报进口钓鱼用品,申报价格与国内市场销售价格存在较大差异,且经过价格质疑程序之后仍无法排除该公司价格方面存在的很多疑点。
缉私部门调取了该企业2010年至2013年在九洲口岸147票进口渔具的数据并逐一分析,其采取模糊申报和低报价格手法走私的证据变得逐渐清晰。与此同时,缉私警察还摸清了东莞、香港两家公司及个人走私渔具的关键证据。随着人物关系、货物流、资金链等方面情况被摸清,一个巨大的走私网络完整浮现出来。
“抽丝剥茧”真相水落石出
2014年3月18日,拱北海关缉私局成立代号“3·18”的专案组,出动警力206人组成36个行动小组,分赴东莞、深圳、广州、中山、珠海等地,同时展开抓捕和搜查行动。
当天,突击搜查了涉嫌走私的公司及涉案人员住所等36处场所,当场抓获涉案人员46名,现场查扣大批涉嫌走私的禧玛诺、伽玛卡兹、达亿瓦等品牌渔具,并扣押一批涉案各类书证、电子账册、电脑,冻结、扣押资金人民币1896万元,行动初战告捷。
由于涉案公司多,涉案人员广,案情复杂,拱北海关决定将该系列案立为4起案件,同时展开侦办工作,即陆某团伙、邓某团伙走私普通货物案,东莞某公司走私渔具案,黄某走私渔具进境案,珠海某公司走私渔具案,上述总案值3.58亿元,涉嫌偷逃税款9890万元。
其中,涉案东莞某公司前身为渔具店,为日本禧玛诺(SHIMANO)渔具在中国内地的总代理。过去3年,该品牌渔具的年度销售额均在1亿元以上,市场占有率较大。该案的成功告破,打破了此前存在的价格垄断,维护了消费者的利益。
拱北海关缉私局办公室主任张兵表示,走私团伙通常根据不同口岸的特点,采取伪报、水客等走私方式通关。“比如通过快件渠道,委托香港、澳门的物流公司对货物进行分拆后采取伪报品名、价格、数量等方式走私进境。他们还以一般贸易方式正常进口部分渔具,以掩人耳目、应付货物流通环节检查”。
据中国钓鱼协会统计,内地渔具消费市场潜力巨大,仅在各钓鱼协会有记录的垂钓爱好者就有9000多万,渔具消费正以年均20%的速度增长。
“由于国外知名品牌钓具境内外存在高额差价,高档钓具存在较大的走私风险。对此,我们将进一步加强对渔具进口环节的正面监管,加强风险分析,严厉打击同类商品的走私活动,防止国家税收流失,维护正常的市场经济秩序。”拱北海关缉私局政委张旭光说。(经济日报记者 顾 阳)