临时安置点新风港码头外贸仓正在改建。记者 余元锋 摄

俯瞰沿江西侧待拆档口。记者 余元锋 摄
 
  　记者余元锋 钟丽婷 

　　黄沙水产市场改造，沿江档口首当其冲，继5月19日沿江东侧31个档口被拆除，6月18日，荔湾区综合行政执法局再次行动，拟对沿江西侧18个档口进行拆除。因商户对自己租了21年的档口属“违法建设”有异议，且反映市场方面安置工作滞后，拆除工作暂停，综合行政执法局人员表示：“6月30日是拆掉的最后期限。”

    商户称，自己有经营许可证，与黄沙水产市场签下的合同没到期，损失谁来承担？黄沙水产市场本来准备把他们安置在临时地点新风港码头，“3年前曾被安排在那里做海鲜生意，因新的海鲜批发市场牌照办不下来，被工商部门以非法经营为由，把我们又赶了回来。”面对商户的质疑，黄沙水产市场市场部林副经理称“会努力向上面争取，临时安置点相关手续正在申请办理之中”，他承认临时安置地点仍有无法获批的可能。

    做了21年了，说拆就拆？

    5月25日，荔湾区综合行政执法局在市场各处贴出通知，称根据区委区政府整治黄沙水产市场环境秩序的工作部署，决定于6月10日对黄沙水产市场西侧沿江一线违法建设予以拆除。6月18日上午，几辆综合行政执法局的车来了。

    杨先生的档口除了卖水产，还兼卖零食和饮料。他向记者展示了6月4日刚刚换发的《经营许可证》，以及和黄沙水产批发市场签订的档口租赁合同，按照合同，档口到年底12月31日到期。“我按时交税，按时交管理费、排污费，各种费，凭什么说我的商铺是违建，就要拆我的档口？”因为被列入要拆除的行列，杨先生情绪十分激动。

    由于在此之前的5月19日，沿江东侧的31个档口已被拆除，这让商户们对自家档口的命运乐观不起来。

    作为18名面临档口被拆命运的商户中的一员，付金水在沿江西侧有自己的水产批发店面。他表示，这些人基本上都是最早入驻黄沙水产市场的一批人。“我刚做海鲜生意的时候还没结婚，现在儿子都生孩子了，从一德路做到大沙头，从大沙头做到黄沙，这个市场建立到现在21年，我们租沿江商铺做海鲜生意，就有21年。”

    “做了这么多年的生意，累积的人脉都在这里，18个档口，几百人做工，一旦离开，大家的生意都完了。”付金水对搬离后的前景极为悲观，他称，原本黄沙水产市场新大楼建成的时候，很多商户都想入驻，但是市场方面又不给机会，搞到现在老商户们要被赶出去。

    因为无法认同存在了21年的档口被认定为违建，付金水要求荔湾区综合行政执法局出示相关文书，“比如规划局的证明材料，不能你说是违建就是违建。”他同时质疑，拆档口这种行为属于比较严厉的行政行为，是否应该给出“强制执行书”，而不是“这份贴出来的连拆除范围都指称不明的所谓‘通知’”？

    临时安置点能否获批还未知

    商户们被告知，黄沙水产市场方面拟将他们临时安置在新风港码头一座外贸仓改建的建筑物里。黄沙水产市场的市场部副经理林先生称，“跟这边一样做海鲜生意，离得也不是很远，就几百米的直线距离。”

    18日下午，记者在商户陪同下找到位于新风港码头的安置点，安置点由连在一起的6座外贸仓库改建而成，面积约2000平方米，工人正在抓紧做隔间、平整地面。

    “3年前我就被安排来这里做过，结果没做多久，新风港码头这个市场就被工商所查封了，理由是作为一个新的海鲜批发市场，没有获得审批。”商户关小姐质疑，黄沙水产市场这一次把几十名被拆档口的商户都赶到新风港码头去，海鲜批发市场的牌照能批下来吗？

    2012年曾有媒体报道，广州中心城区不再批准建设新的批发市场。关小姐据此认为，这个临时安置点离黄沙市场仅几百米距离，没可能批得下来。

    明明知道有很大可能批不下来，黄沙水产市场方面为什么还要将商户赶到新风港码头？付金水称，黄沙水产市场想在新风港码头搞一个新的海鲜市场，这个想法10年前就有，但到现在都没搞定，很多商户都认为，黄沙水产市场有意利用商户的不满情绪，向政府部门施压，倒逼政府“开口子”批下来这个海鲜批发市场。

    档主付金水则说：“你可以问下，这个临时安置点用外贸仓库搞改建，这么大的规模，他有规划许可证和施工许可证吗？现在的搞法，是不是违建？”

    林副经理承认，作为临时安置点，新风港码头的海鲜市场“所有的手续，都在申请办理之中”，职能部门同不同意？商户会不会再次被驱赶？目前都还是未知数。

    到底是谁要拆档口？

    林副经理称，黄沙水产市场方面跟普通商户一样，也是5月25日通过这张贴出来的“通知”，才知道拆除档口的事情，至于为什么没有收到荔湾区综合行政执法局发出的强制执行意见书，以及违建的认定，他建议记者向荔湾区综合行政执法局了解。

    他还表示，荔湾区综合行政执法局显然没有给市场方面留足安置的时间，“临时安置点的申报工作，加上商户安置工作，10多天的时间肯定很紧张。”

    记者昨日下午来到荔湾区综合行政执法局提出采访要求，一名李姓工作人员在给宣传部门的同事打电话后告知，需要通过荔湾区政府宣传部门传达采访回复，记者留下采访提纲后离开。

    到昨晚10点记者截稿，仍未收到荔湾区综合行政执法局的回复。昨日晚上，荔湾区政府宣传部门工作人员表示：涉及黄沙水产市场的商铺属于广州港务局管辖范围，这次清拆属于业主单位自拆。

    做了这么多年的生意，累积的人脉都在这里，18个档口，几百人做工，一旦离开，大家的生意都完了。——— 档主付金水


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