统计数据显示，近年来桃江水产业是农业经济板块中发展最具活力的产业之一，呈稳健上升之势。为全面了解我县水产业发展现状，找准水产业发展路子，5月中下旬，县统计局会同县畜牧水产局组成联合调研组，深入乡镇、村，走访水产企业负责人、个体户老板、养殖户，查阅历史资料，掌握了第一手资料，经过分析，我们认为，桃江虽然属丘岗山区县，但发展水产经济仍大有作为。

　　一、水产业发展形成良好基础

　　㈠水产品总量稳步上升

　　近几年，桃江县通过不断完善发展思路，优化产业结构，活跃市场流通，完善服务体系，水产业呈现出良好发展态势。2013年，全县养殖水面积达4280公顷，比2009年增长27.8%，年均增长6.3%；网箱养殖面积50057平方米，增长50.1%，年均增长10.7%；水产品产量8105吨，增长31.2%，年均增长7%。实现产值9001万元，水产品产值年均增速比农业经济快3.2个百分点。


　　㈡生产形成良好发展特点

　　1、养殖特色化。通过积极引导、指导水产养殖户大力推行无公害、名特优等新型水产养殖，全县水产养殖品种达70多种。到目前为止，全县无公害水产品到占总量的比重达到80%，平均每年以5.6%的速度增长；名特优养殖比重提升到35.4%，年增长率7.1%。全县已有宇洋、辉红2个以养殖蟹、泥鳅、黄鳝、乌鱧为主的高效型特色企业，其特色养殖面积占总面积的20%以上，经济效益比传统养殖每亩增加500至2000元。

　　2、养殖规模化。2013年，全县共发展水产养殖专业合作社2个，休闲渔业龙头企业6个，养殖专业户、重点户146家，休闲、餐饮、垂钓的渔家乐62家，水产业规模化经营比重达20%，比2009年提高6个百分点。如修山镇莲盆嘴特种水产养殖示范园投资1200多万元，集中连片开发400亩，养殖乌鳢、泥鳅等品种，年产水产品800吨，产值达1600万元。

　　3、养殖多元化。一是水库、山塘养殖比重大。桃江县水库、山塘是传统养殖，以麻白鲢鱼养殖为主，占到全县养殖水面的50%，其特点是投资小、管理简单，鱼种一次性放足，年终集中起水上市。如桃花江、黄土坝、修山石溪水库等。二是公司化经营发展快。以养殖泥鳅、大闸蟹等特种产品为主，其产量占到全县水产业总量的20%，比2009年提高11个百分点，主要是其特点投入大、技术要求高、见效快。如桃江县莲盆嘴特种水产养殖场等。三是网箱养殖效益好。目前全县网箱总量已达2658口，产量已占全县水产业的15%，比2009年提高6.5个百分点，其特点是单独放养、产品价高、效益较好。以养殖鳙鱼为例，每口网箱年产量1吨，价格比池塘养殖高出50%，产值约1.9万元，扣除网箱投入成本和鱼苗、饲料、鱼药、人工工资等生产成本，可获利3000元。四是休闲渔业异军突起。桃江县依托资江沿岸以及一些大中型水库、骨干山塘，大力发展休闲垂钓、娱乐餐饮、园林观光等多种经营，全县已有牛潭河社区“渔家乐”、金潭农业有限公司等8家获得“省级休闲渔业示范基地”的称号，休闲渔业产值占到全县渔业经济的15%，比2009年提高7.8个百分点，带动了当地茶叶、蔬菜产业的发展，还增加了农民本地就业的机会。

　　㈢产销对接形势较好

　　桃江县通过订单销售、电子商务和城市配送等方式，以鲜活水产品“产销对接”作为质量安全监控突破口，构建了“从渔场到餐桌”的直通体系，为消费者提供了健康、优质、安全、放心的水产品。2013年，全县水产品外销达450吨，比2009年增加200吨，占到水产品总量的5.6%，比2009年提高2.3个百分点。桃花江水库渔场年产鲢鱼、鳙鱼70万斤，主要销往东莞、重庆、成都、长沙等地。桃江县宇洋农业综合开发公司与江苏省洪泽湖大闸蟹产业有限公司合作，由江苏方提供种苗、技术人员，并按江苏当年市场均价收购产品，实行订单销售，计划5年完成投资2400万元，开发水产养殖面积1800亩，年产量近千吨，现征地1070亩，投资1000多万元，已开发500多亩水面养殖大闸蟹、虾以及常规鱼类，预计今年产值可达500万元。

　　二、水产业发展具备良好优势

　　㈠生态环境具备显著优势

　　全县森林覆盖率达到62.98%，空气质量较好。水资源非常丰富。资江多年平均径流量220亿立方米，大小水库209座，山塘12685处，常年设计蓄积量19661万立方米。以资水为纽带，桃花湖、克上冲、碧螺等大中型水库为结点的县域水资源体系，水体生化指标稳定，水质优良，特别是桃花湖还作为益阳市的备用水源，等等，养殖的水产品符合绿色健康的生活理念。

　　㈡交通区位具备明显优势

　　县境公路、铁路、水运等交通体系较为发达。石长铁路及复线、洛湛铁路穿县而过，分别在牛潭河、灰山港建有客货站；从益桃一级公路经长常高速到省会长沙仅1小时车程；二广高速建成后，使桃江到广州的时间缩短为6个小时；即将建设的益马高速将成为连接大湘西与湘中的快速干道；水运经资江到洞庭湖可通江达海，构建了水产品鲜活快速运输链路，缩短了水产品从水里到餐桌的距离，符合水产品鲜活消费的生活理念。

　　㈢政策扶持具备机遇优势

　　一是符合国家发展战略。目前国家经济发展的重心向中、西部转移。湖南省处在全国经济发展承东启西的桥头堡的位置，桃江又毗邻长株潭经济一体化城市群，处于环洞庭湖生态经济发展圈中，面临着东南沿海发展及西部大开发的辐射带动；二是符合国家农业发展十二五规划。国家在《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》中确定水产行业发展的战略重点为水产养殖和水产品精深加工，明确了“压缩近海捕捞，大力发展养殖，拓展水产品加工”的思路；三是符合《洞庭湖生态经济区规划》。4月22日，国务院批复了《洞庭湖生态经济区规划》，桃江被纳入洞庭湖生态经济区范围，国家层面将会******一系列扶持政策，也给桃江发展水产经济带来了较好的政策机遇。

　　三、水产业发展方向

　　2013年，全县水产人平购买消费8.13公斤，按常住人口78.6万人计算，购买量达6390吨，加上农村农民自产自销的水产品，预计消费量超过1万吨；人均消费水产支出134.16元，占食品消费的6.8%，而大米、食油的人均消费支出分别是80.85元、81.54元，均只占食品消费的4.1%，水产品消费支出要高出大米、食油2.7个百分点。据测算，2013年末，桃江县全社会小康实现程度达到69.8%，人民的生活消费结构发生了变化，水产品发展潜力很大。

　　1、发展常规水产品养殖，稳定而有消费者市场。主要是发展青、草、鲢、鳙四大家鱼养殖，满足本县人民群众对水产品的需求，稳定而有消费者市场。 

　　2、发展特色水产品养殖，拓展高端消费者市场。相关资料显示，国内普通水产品市场趋向饱和, 但名、特、优、新、绿水产品市场发展空间潜力大, 我们要顺应市场趋势，大力推进特色养殖产业化进程，尤其要发展符合本地特色武潭鱼、松木塘鱼、资江清水甲鱼、资江淡水珍珠养殖等特色养殖，通过“调快、调优、调大、调高”等措施，做大做强特色水产品养殖业。

　　3、发展水产生物医药产业，开拓高新技术产品消费者市场。如目前国内外对天然虾青素的需求量越来越大，整体处于供不应求的现状。雨生红球藻培养法、法夫酵母发酵法以及虾壳浸提法都具备实现天然虾青素产业化的潜力，假如以河蟹、虾养殖为主的宇洋农业综合开发有限公司等一批具备良好基础的企业率先引进高新技术，发展水产品生物制药业，应该是一条很好的路子值得探索。

　　4、发展水产养殖服务业，激活水产养殖业自我消费者市场。一是发展水产品精深加工服务业；二是发展水产品冷链物流服务业；三是发展水产养殖饲料和药品医疗服务业；四是发展水产养殖产销信息服务业。

　　5、发展水产旅游业，延伸水产业潜在消费者市场。一是走小而精的路子，发展一批“渔人村”、“度假屋”、“野炊区”、“渔家乐”等休闲景点；二是走大而特的路子，建设几个休闲渔业、水上乐园的精品景区；三是挖掘水产文化，把水、桃花、美人、竹等元素有机融合起来，开展捕鱼放鸭、龙舟渔歌、鸬鹚捕鱼观摩、人类进化记忆等活动，实现亲水亲渔亲自然的回归。

　　四、需要解决的几个问题

　　1、制定水产业发展规划，走科学发展之路。根据国家战略，结合桃江特色，把县域空间、城镇建设、新农村建设、文化产业发展等规划有机结合起来，以“一园（特种水产养殖示范园）一区（休闲渔业观光区）一带（资水电站库区特色水产品养殖带）”为重点，制定水产业中长期发展规划，是实现水产业健康有序发展的前提。

　　2、整合水产资源，走规模发展之路。一是进一步培植水产养殖合作经济组织。通过养殖大户牵头，组建区域性水产养殖专业合作社，不断完善合作社的内部运行机制，强化资源整合力度，提高行业政策、价格走势、市场供求、科技技术等信息服务能力。二是全力打造桃花江生态渔业品牌。通过推进健康养殖示范小区创建，抓实水产品质量安全监管，围绕我县地域优势明显的武潭鱼、松木塘鱼、泥鳅、黄鳝养殖，牛潭河渔家乐等，重点打造一批具有区域特色的水产品牌。

　　3、加强技术引进和技术研发，走创新发展之路。一是大力推进 “四改”，即：改粗放养殖为投饵精养，改主养鲢鳙鱼为名特优品种，改鱼病被动治疗为预防为主、防治结合，改年底捕捞集中上市为常年捕捞均衡上市，禁止化肥养鱼，推广使用生物肥、有机肥的绿色养殖方式。二是引进和发展良种繁育技术，不断改良品种；三是引进水产业研发新技术，不断开发新的产品。

　　4、强化生态保护，走持续发展之路。一是搞好“三改”（“浅改深”、“小改大”、“死改活”），对现有淤积严重、老化坍塌的精养鱼塘等进行标准化生态修复，配套完善水、电、路和养殖废水排放等公共服务设施，提升鱼塘综合生产能力及抗灾救灾能力。二是保护好鱼类“三场”（产卵场、越冬场、索饵场）。三是开展水域环境综合治理，确保水资源不减少，水质不恶化，生物多样性得到保护。

　　5、加大政策扶持，走保障发展之路。一是要加大政策衔接力度，争取休闲渔业经营户、专业合作社、规模水产企业减免或减少营业税政策，休闲渔业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策，用水、用电享受农业收费政策，并在电网改造、路面硬化、水利建设、渔业机械购置等方面给予政策倾斜。二是加强新型水产业经营主体扶持力度。支持合作组织、规模企业的发展壮大，在“菜篮子”、农业综合开发等资金方面进一步倾斜，支持兴建生产服务设施、建设原料生产基地、扩大生产规模、推进技术改造升级等。三是拓宽信贷融资渠道，鼓励金融机构将新型经营主体的应收账款和产品的仓单等真实票据，以及机械设备、厂房等财产纳入抵（质）押范围。提高水产养殖大户小额信贷标准，地方政府并提供担保服务。四是完善体制机制。加强畜牧水产机构建设，配好配齐水产检验检疫人员和良种繁育人员，提高对水产业发展的管理、指导和技术服务水平。


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