大量野生鸟类飞临洞庭湖，生态环境日趋好转，但湖区水产养殖户养殖的鱼苗，却面临鸟害新难题，他们迫切希望落实补偿机制——
　　群鸟食鱼引发矛盾水产养殖盼望扶持
　　本报记者 欧金玉
　　近年来，随着洞庭湖区生态自然保护工作的日益加强，洞庭湖又成了野生鸟类的天堂。鸟儿在天空翱翔，鱼儿在水中嬉戏，这本是大自然的一幅令人赏心悦目的美景，可这对于洞庭湖自然保护区域附近的水产养殖户们来说，却是一件苦恼不堪的事情：为了少让群鸟捕食他们养殖的鱼，他们每天都要和大量鸟儿较劲。
　　鸟类保护好了
　　养鱼人的损失谁来补偿
　　曾石松是华容县许市镇利民水产专业合作社的负责人，合作社有127家养殖户，现有精养鱼池3284亩。多年以来，老曾和他的伙伴们一直在洞庭湖畔以养鱼为生。
　　东洞庭湖自然保护区创建以来，特别是近年来，各种野生鸟类与日俱增，这对整个生态环境来说，自然是件好事。但大量野生鸟类长期盘踞在他们合作社水产养殖水域，蚕食鱼苗、抓伤鱼池的成鱼，特别是鳝鱼网箱养殖、翘嘴鱼养殖和甲鱼、龙虾幼苗养殖鸟害尤为严重，影响了他们的养殖环境，减少了养殖效益，增加了养殖成本。
　　鸟类危害严重时，铺天盖地掠杀各类鱼儿，面对老曾他们的驱赶，鸟儿似乎已经习以为常，熟视无睹，根本就不畏惧。对此，养殖户无可奈何，因为他们深知，《中华人民共和国野生动物保护法》规定：对各种野生鸟类既不能打，又不能捕，对打、杀、捕、药鸟类行为将追究相关的法律责任。对于野生动物保护，他们充分理解并支持，但让他们不明白的是，法律也有明确规定，野生动物造成农作物或其它损失的，由当地政府给予补偿。可是多年来，他们并没有因此得到过补偿。鸟类得到了法律的保护，他们的损失谁来负责呢?
　　养殖户眼睁睁地看着
　　鸟儿蚕食鱼儿
　　日前，记者来到了华容县许市镇利民合作社的渔场。虽是下雨天，渔场上空仍不时有鸟儿在盘旋，伺机觅食。曾石松告诉记者，来这里食鱼的鸟儿有10多种，大多为候鸟。每到春夏季节，这里就成了鸟儿的天堂，聚集在这里的鸟儿多得数也数不清。为了验证自己的说法，他向记者展示了他曾拍下的一段视频：渔场上空，布满了许许多多的白色鸟儿，它们在空中翩翩起舞，不时向鱼群发起攻击。岸上，养鱼人大声喊叫着，驱赶这些鸟儿。可这边的鸟儿赶飞了，又落在那边，养鱼人的驱赶根本无济于事，养殖户们束手无策，只能眼睁睁地看着鸟儿蚕食鱼儿。
　　养殖户们告诉记者，近年来，凡下小鱼苗的养殖户到年底鱼苗产量亩产都不过500公斤，大部分都被鸟蚕食了。无奈之下，他们只能从别的渔场购进不易被捕捉的大鱼来喂养。对此，他们算了一笔账，每亩要增加成本上千元。为此，他们年年向各级政府、各级人大、东洞庭湖管理站、各级林业主管单位反映情况，反映客观存在的鸟害事实，可问题还是问题。鸟类是人类的朋友要保护，可如何处理好人与鸟、水产养殖与鸟的生存矛盾，养殖户迫切希望政府有关职能部门尽快******相应的鸟害生态补偿机制。
　　补偿细则没******
　　补偿难到位
　　华容县许市镇副镇长李启明等人告诉记者，利民水产专业合作社所称的鸟害问题确实存在，但这不是他们能解决的问题，镇政府只能在减少承包费等方面做一些力所能及的事。对此，他们多次跟养殖户沟通过，并向上级反映过多次。
　　记者就此问题来到了岳阳市林业局。该局办公室一位姓谢的负责人得知记者的来意后告诉记者，对作为主管部门的他们来说，这是一个陈旧又无奈的话题。每年，都有不少养殖户来这里上访，要求他们对保护区内动物伤农的损失进行补偿。养殖户反映的情况基本都是客观存在的，诉求也有法可依。因为《中华人民共和国野生动物保护法》早有明文规定：因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。可是，在实际操作中，他们每次除了耐心倾听、解释外，并无他法。事实上，不仅在岳阳，其它县市有自然保护区的林业主管部门都面对着同样的问题。
　　为什么合情合理又合法的诉求得不到解决呢?谢同志解释说，主要是因为虽有补偿的法律依据，但多年来一直无补偿的实施细则。如地方政府进行补偿，到底是由哪一级具体实施?补偿的金额为多少?农户损失如何认定等等。这些问题不明确，补偿只能是一句空话。作为主管部门的他们，也只能将养殖户反映的情况记录下来，并向上级汇报。让他们感到欣慰的是，最近，省有关部门正在对此进行专项调研，希望这一困扰他们多年的难题能够得到解决。
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